Tiến sĩ -  Kiến trúc sư Trương Văn Quảng phát biểu tham luận tại buổi tọa đàm ngày 30.5 về  Sơn Trà tại Hà Nội 

PV: Thưa ông, như ông đã biết, Sơn Trà hiện đang được “nóng” lên trong dư luận với nhiều vấn đề, đặc biệt là  bản quy hoạch do Viện nghiên cứu phát triển du lịch lập đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Với tư cách một chuyên gia quy hoạch, xin ông cho biết một vài nhận xét của mình xung quanh bản quy hoạch nêu trên.

Tiến sĩ -  Kiến trúc sư Trương Văn Quảng : Bán đảo Sơn Trà là tổng hòa của hệ sinh thái rừng tự nhiên gắn liền biển có giá trị đặc biệt ở Việt Nam. Cùng với đèo Hải Vân và vịnh Đà Nẵng, bán đảo Sơn Trà như bình phong bao bọc, che chắn cho thành phố Đà Nẵng…Sơn Trà thực sự là một báu vật của thiên nhiên ban tặng cho thành phố Đà Nẵng.

Về bản Quy hoạch tổng thể  phát triển khu du lịch QG Sơn Trà (gọi tắt là quy hoạch du lịch) vừa được TTCP phê duyệt tại QĐ số 2163/QĐ-TTg, này 03/11/2016 đang được dư luận quan tâm (Đặc biệt ý kiến của Hiệp hội du lịch Đà Nẵng)…cũng nên phải được nghiêm túc lắng nghe, nghiên cứu kĩ cũng vì mục đích phát triển bền vững chung của TP. Đà Nẵng và của bán đảo Sơn Trà…

Theo đó về quan điểm phải gắn phát triển với bảo tồn và ngược lại, để đảm bảo phát triển bền vững…Về hiện trạng, cần thu thập đầy đủ các số liệu về điều kiện tự nhiên, diện tích rừng, khu bảo tồn, thực trạng phát triển các dự án, sử dụng đất, hạ tầng kĩ thuật… và các lĩnh vực khác có liên quan…Hoàn chỉnh một bức tranh tổng thể, chính xác thực trạng phát triển Sơn Trà cho đến hiện nay.

Tôi nhận thấy, bản quy hoạch du lịch cũng có một số điểm tích cực, ví dụ như con số buồng phòng lưu trú 1600 là một con số có thể chấp nhận được (tuy rằng tôi thấy vẫn cần phải làm rõ cơ sở tính toán con số này. Đặc biệt, nó phải được tính toán dựa trên ngưỡng chịu tải của môi trường)

Việc giảm số lượng buồng phòng lưu trú là yếu tố tích cực, nhưng quan trọng hơn là nội dung quy hoạch du lịch phải thể hiện các chỉ tiêu về diện tích xây dựng, mật độ, tầng cao, tỷ lệ các công trình bê tông …Và việc phân bổ số buồng phòng cho từng phân khu trong tổng thể khu du lịch…Bản quy hoạch này đã đưa ra diện tích đất phát triển các dự án du lịch là 553 ha, trong đó tổng diện tích cho phép xây các công trình chỉ chiếm 12,8 ha. So với tổng thể diện tích Sơn Trà 4439 ha thì chỉ chiếm một phần nhỏ.

PV: Như vậy, ngoài những yếu tố tích cực như trên thì ông thấy những điểm nào chưa hợp lý, cần xem xét điều chỉnh thêm?

Tiến sĩ-  Kiến trúc sư Trương Văn Quảng :

Tôi thấy bản quy hoạch chưa đề cập đến phần diện tích mặt nước biển ven bờ trong khai thác du lịch. Ta có thể qui đổi để có thể giảm qui mô đất khu du lịch quốc gia (Theo luật Du  lịch) xuống dưới 1.056 ha như QĐ đã phê duyệt.

Về tổ chức không gian, theo tôi cần làm rõ sơ đồ phân vùng chức năng (hoặc phân vùng phát triển)…Trong đó xác định các khu vực được phép khai thác phát triển Du lịch sinh thái, hạ tầng, khu bảo tồn, khu hạn chế phát triển, khu vực cấm xây dựng…Các nội dung này chưa thật rõ ràng trong bản qui hoạch du lịch vừa được phê duyệt…Nên dễ gây hiểu khác đi.

PV: ông có đề xuất thêm về quy hoạch nhằm hài hòa mối quan hệ giữa phát triển và bảo tồn đối với Sơn Trà?

Tiến sĩ-  Kiến trúc sư Trương Văn Quảng:

Sơn Trà là một bộ phận cấu thành trong cấu trúc tổng thể của TP. Đà Nẵng. Với tư cách là một phân khu có chức năng đặc thù của Đà Nẵng, Sơn Trà có thể áp dụng Luật Qui hoạch đô thị để lập QHXD trên cơ sở tích hợp các yếu tố về phát triển du lịch, bảo vệ hệ sinh thái, ANQP…góp phần tạo hình ảnh đặc sắc cho đô thị Đà Nẵng…Một thành phố đáng sống nhất của VN.

Theo tôi,  Sơn Trà có thể phân thành hai khu vực chính trong hoạt động du lịch. Phía Bắc dành cho các hoạt động Du liạhc sinh thái chất lương cao, đẳng cấp…(Như kiểu Intercontinetal ĐN…). Khu này xây theo dạng điểm, phân tán, mật độ thấp, bám ven biển…Khu phía Nam (Đông Nam, Tây Nam) dành cho các hoạt động DL sinh thái, DL tham quan…có tính phổ cập hơn. Các công trình kiến trúc ở đây được xây dựng có thể từ bình độ 200 trở xuống…Tạo ra những điểm nhìn đẹp hướng về TP và ngược lại, từ TP có thể ngắm được Sơn Trà lung linh trong đêm…Điều đó cũng góp phần cho cảnh quan vịnh ĐN khi vịnh này cùng với cảng Tiên Sa trở thành nơi neo đậu, đón tàu DL, du thuyền quốc tế…(Một hình ảnh đặc sắc trong tương lai)

Để đảm bảo một qui hoạch hài hoà, PTBV cho Sơn Trà…Tôi nghĩ đây là cơ hội tốt để chúng ta cân nhắc thêm QH du lịch Sơn Trà vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, trên cơ sở một bản qui hoạch điều chỉnh có tính tích hợp, đa ngành (Bộ VH-TT-DL, Bộ NN&PTNT, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Giao thông vận tải, quốc phòng  và TP Đà Nẵng cùng  một số Hội nghề nghiệp, bảo vệ môi trường…) và có sự tham gia của cộng đồng. Với tinh thần là một Chính phủ kiến tạo, hành động, tôi nghĩ Thủ tướng CP chắc chắn sẽ không ngần ngại đồng ý để Bộ VH-TT-DL Điều chỉnh qui hoạch tổng thể phát triển Khu Du lịch QG Sơn Trà vừa mới phê duyệt này…nếu có đủ cơ sở khoa học, thuyết phục…

Tôi cũng đồng thuận với đề nghị là Chính phủ nên cần thành lập một Tổ chuyên gia độc lập để xem xét, nghiên cứu, đánh giá một cách khách quan, tham mưu cho Thủ tướng về quy hoạch đối với Sơn Trà…

PV: Xin cảm ơn ông.

CỔNG TTĐT THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG